понедельник, 29 февраля 2016 г.

Право в системе социальных норм

Социальный порядок устанавливается в результате действия двух групп факторов:
1. Стихийные регуляторы
(демографические процессы, эпидемии, ожидание инфляции)
2. Факторы, связанные с сознанием и волей людей.
Эти группы формируют соответственно естественные нормы, конструируемые самой природой, и социальные нормы, возникающие в процессе культурного развития.
Социальные нормы – общие правила поведения, регулирующие общественные отношения. В них входят обычаи, моральные и правовые нормы
(юридическая норма = правовая норма).

Социальные нормы характеризуются тем, что они являются:

  • Правилами повеления людей, указывая на то, какими должны быть их поступки;
  • Правилами поведения общего характера (в отличие от индивидуальных правил);
  • Не только общими, но и обязательными правилами поведения людей в обществе, которые обеспечены для этого принудительными мерами воздействия.


Правовые нормы – формально определенные общеобязательные правила поведения, установленные государством и обеспеченные его принудительной силой.
Норма права состоит из:

  • Гипотеза – часть нормы, указывающая на конкретные обстоятельства, при наличии которых начинает действовать норма.
  • Диспозиция – часть нормы, содержащая само правило поведения, которому должны следовать субъекты права.
  • Санкция – часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия наступающие вследствие нарушения диспозиции.
Классификации норм права:
1) По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу.
2) По отраслям права: нормы конституционного, гражданского, жилищного, семейного, налогового, трудового, административного, уголовного права, экологического права и т. д.
3) По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований, диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное .
4) По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие.
Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества).
Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить установленные налоги).
Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).
5) По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные.
Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные - на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)
6) По времени действия: постоянные и временные.
Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные - в пределах определённого промежутка времени.
7) По сфере действия: общие и местные.
Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.
Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий.
Признаки юридического факта:

  • Конкретное жизненное обстоятельство, выраженное вовне и реально существующее определенный период времени;
  • Обстоятельство, предусмотренное нормой права, которая предопределяет его юридические свойства;
  • Факт, содержащий информацию об определенном состоянии вида общественных отношений (наличие собственности, правонарушения и т. д.);
  • Наличие данных обстоятельств, вызывающее определенные правовые последствия.



Право и норма права соотносятся как целое и часть.
Право – это сложное явление, которое имеет несколько значений:

  1. Социально-правовые притязания людей (естественное право).
  2. Официально признанные возможности, которыми располагают человек или организация – субъекты права (субъективное право).
  3. Система юридических норм (объективное право).
  4. Правовая система (правовая семья) – комплекс всех правовых явлений данного общества.

Если же говорить о праве в системе социальных норм, то право – это система общеобязательных, формально-определенных правил поведения, устанавливаемых и охраняемых государством.
Признаки права: 
1. Нормативность (формирование типичного поведения).
2. Формальная определенность (официальное закрепление).
3. Проявление воли и сознания людей.
4. Обеспеченность возможностью государственного принуждения.
5. Общеобязательность.
6. Систематичность (все нормы связаны и не противоречат друг другу).

Право и обычай

Обычай – это правило, которое возникло в результате постоянного повторения какого-либо образца поведения и вошло в привычку людей.
В отличие от права (и от морали), обычай не согласованное с предписанными требованиями поведение, а воспроизведение самого поведения. Он также не требует особых механизмов обеспечения и не нуждается в принуждении.
Правовые нормы могут поддерживать обычаи, могут вытеснять их и могут быть безразличны к ним.

Мораль и право

Мораль – система норм и принципов, регулирующих поведение людей с точки зрения добра и зла, хорошего и плохого, правильного и неправильного, и т.д. 
Переход к новой морали осуществляется медленнее, чем к новым правовым нормам, поэтому между ними может возникнуть противоречие.

Но в целом мораль не должна нарушать требования закона, а право не должно закреплять в своих нормах безнравственных поступков.

Система права, отрасли права

Право регулирует взаимосвязанные и в то же время разнообразные общественные отношения, которые представляют собой сложную систему.
Этим определяется систематичный характер самого права, которое складывается объективно, отражая реально существующие общественные отношения.
Система права – это внутренняя структура права, 
элементами которой являются:
1) Юридическая норма
2) Правовой институт состоит их нескольких правовых норм, которые регулируют определенные виды отношений. 
(Например, институт собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт гражданства или избирательное право в конституционном праве).
3) Отрасль права  это совокупность правовых институтов, которые регулируют определенную группу специфических общественных отношений.
К основным отраслям относятся:
  • Конституционное право, предметом регулирования которого являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и форма государственного устройства, избирательное право.
  • Гражданское право регулирует имущественные и личные имущественные отношения в обществе.
  • Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.
  • Уголовное право охраняет от преступных посягательств на права и свободы человека, частную и государственную собственность.
  • Трудовое право регламентирует трудовые отношения работников и работодателей.
  • Семейное право регулирует личные и имущественные отношения в семье.
  • Финансовое право регулирует банки, налоги, государственный бюджет.

Источники права

Источники права – способ выражения правовых норм, придающий им официальность и общеобязательность, по сути, он и есть сила, создающая право.
В современных обществах такой силой является государство, поэтому под источником права также часто понимают форму выражения государственной воли.
Существуют 4 основных источника права:
  • Правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей, вошедшее в привычку в результате многократного применения и приводящее к правовым последствиям, но официально не зафиксированное в каком-либо нормативно-правовом акте.По сути, правовой обычай – это придание официальной юридической силы действующему в обществе простому неюридическому обычаю.Этот источник имеет субсидиальное значение, то есть дополняющее.
  • Нормативный договор – согласие между субъектами права по поводу установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей, содержащее правовые нормы.
  • Судебный прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел равные по статусу и все нижестоящие суды.Судебный прецедент устанавливается судьёй в том случае, если он обнаруживает, что ни одна из существующих юридических норм не подходит к данному делу.В РФ не применяется.
  • Нормативно-правовой акт – это акт, содержащий правовые нормы и направленный на урегулирование определенных общественных отношений.Предусматривает собой одностороннее выражение государственной воли в официальном письменном документе, который содержит общие правила поведения.В РФ является доминирующим.

Виды нормативно правовых актов:
По юридической силе:
1) Законы 
2) Подзаконные акты
Закон – это юридический акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или непосредственно народом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Виды законов (в иерархическом порядке):
  1. Конституция – основной закон государства, который имеет высшую юридическую силу, то есть является источником всех действующих законов государства.
  2. Федеральные конституционные законы – законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным конституцией и органически связанным с ней.(Например, внесение в нее поправок и изменений).
  3. Федеральные законы (в том числе кодексы) – это акты текущего законодательства, распространяющие своё действие на всю территорию РФ и посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества.
  4. Законы субъектов РФ – принимаются их представительными органами в пределах их компетентности и распространяются только на соответствующую территорию.

Виды подзаконных актов (в иерархическом порядке):
  1. Указы и распоряжения президента РФ
  2. Постановления и распоряжения правительства РФ
  3. Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, комитетов
  4. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственной власти и управления.
  5. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов.
  6. Локальные нормативные акты – это предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, организации, учреждения, регулирующие их внутреннюю жизнь.

Источники:

Политическое сознание и политическое поведение

Политическое сознание


Политическое сознание - это идеи субъектов политики об использовании ресурсов сообщества для её безопасного развития.
Содержание политическою сознания составляют политические нормы, ценности, убеждения и представления. 
Это содержание группируется на следующих трех уровнях:
  • Теоретический уровень представлен специально созданными концепциями, идеями и принципами построения политической жизни;
  • Эмпирический уровень выступает в форме идей, накопленных политическими деятелями в процессе практической политической жизни. Не всегда политические идеи четко сформулированы в теоретических положениях манифестов или партийных программ. Некоторые важные идеи находят выражение в речах государственных, политических и общественных деятелей, публикациях средств массовой информации. Некоторые элементы этого уровня могут быть обобщены и использованы в определенных политических технологиях, а также для построения политических теорий;
  • Обыденный уровень политического сознания — повседневное состояние общественного мнения по поводу политической жизни. Другое название этого уровня — «общественная психология».
Виды политического сознания:
В зависимости от субъекта политики типами политического сознания выступают:
  • Индивидуальное политическое сознание формируется в процессе политической социализации и выражает способность личности оценивать политику и характер установки на проявление активности в ней.(Содержит систему информационных, мотивационных и ценностных компонентов, обеспечивающих познание личностью политики и участие в ней);
  • Групповое политическое сознание, его носителями выступают политические партии и другие организации. Здесь сознание представлено в виде программы деятельности этих организаций.(Обобщает установки и мотивы политического поведения конкретных классов, слоев, элит);
  • Массовое политическое сознание выражает характер знаний общества о политической действительности и представлено общественным мнением.(выражает общественное мнение, настроение и действие масс).
С ролевой точки зрения политическое сознание выполняет следующие функции:
  • Регулятивную (дает ориентиры с помощью идей, представлений, убеждений и т.п. относительно политического участия);
  • Оценочную (способствует выработке отношений к политической жизни, к конкретным политическим событиям);
  • Интегрирующую (содействует объединению социальных групп общества на основе общих ценностей, идей, установок);
  • Познавательную (помогает людям усвоить политическую информацию, анализировать окружающую политическую действительность);
  • Прогностическую (создает основу для предвидения содержания и характера развития политического процесса, позволяет получить информацию о будущих политических отношениях);
  • Мобилизующую (побуждает людей к политически ориентированному поведению, к участию в общественно-политической жизни ради отстаивания своих интересов, к объединению со своими единомышленниками в партии, движения, другие объединения).
В концентрированном виде политическое сознание содержится в массовых идеологиях.

Политическое поведение 

Политическое поведение - это качественная характеристика политической деятельности и политического участия; это то, как человек ведет себя в той или иной ситуации, в том или ином политическом событии.
Политическое поведение индивида (группы) может зависеть от многих факторов:
  • Индивидуальные эмоционально-психологические качества субъекта или участника политического процесса. Например, В. В. Жириновского характеризуют эмоциональность, непредсказуемость, эпатаж; В. В. Путина — рассудительность, взвешенность в словах и поступках, внешние спокойствие;
  • Личная (групповая) заинтересованность субъекта или участника в политических действиях. Например, депутат усиленно лоббирует интересующий его законопроект, хотя при обсуждении других вопросов он достаточно пассивен;
  • Адаптивное поведение - поведение, связанное с необходимостью приспосабливаться к объективным условиям политической жизни;
  • Ситуативное поведение - это поведение, обусловленное конкретно сложившийся ситуацией, когда субъекту или участнику политического действия практически не остается выбора;
  • Поведение, обусловленное моральными принципами и нравственными ценностями политического актора;
  • Компетентность актора в той или иной политической ситуации или политических действиях. Суть компетенции заключается в том, насколько хорошо субъект или участник владеет ситуацией, понимает суть происходящего, знает «правила игры» и способен адекватно их применять;
  • Поведение, обусловленное политическим манипулированием (ложью, обманом, популистскими обещаниями людей «принуждают» вести себя тем или иным образом);
  • Насильственное принуждение к определенному виду поведения. Такие методы воздействия на поведение характерны для тоталитарных и авторитарных режимов власти.
Среди наиболее значимых видов политического поведения выделяются следующие:
  • Реакция, когда действия людей в политике являются ответами на внешнее воздействие, источником активности в этом случае служат другие люди и институты;
  • Периодическое участие, связанное с делегированием полномочий во всевозможных выборах, политических кампаниях.
  • Деятельность в политических организациях, движениях, партиях;
  • Выполнение политических функций в рамках государственных органов: служба в армии, органах государственного управления и охраны правопорядка;
  • Посещение политических собраний, освоение и передача
  • Политической информации, участие в политических дискуссиях;
  • Прямое действие - непосредственное влияние на функционирование и изменение политических институтов через такие формы политической деятельности, как митинги, демонстрации, забастовки, голодовки, кампания неповиновения или бойкота;
В политическом поведении, как и в любом коллективном действии, люди могут выступать в качестве:

  • Лидеров, возглавляющих политическое движение, своим авторитетом, влиянием способствующих его сплочению и достижению намеченных целей;
  • Активистов - посредников между лидерами и последователями. Они организуют участников движения, постоянно снабжая лидеров информацией о достигнутых результатах и трудностях, вносят существенные коррективы в стратегию и тактику поведения масс;
  • Последователей - их поведение характеризуется разной степенью активности и участия в организациях. Они поддерживают цели, выдвинутые лидерами, считают их соответствующими своим интересам, которые они представляют достаточно четко, что и стимулирует их участие в политической деятельности;
  • Лидеров мнения - не влияя на поведение участников с точки зрения его организации, они своей интеллектуальной деятельностью, прежде всего в публицистике, создают «поля» эмоционального и социального напряжения вокруг проблем, делая их объектом всеобщего внимания. К ним обращаются за советом, но не за директивой для действия.
Политическое поведение принимает формы политического участия, политического протеста и абсентеизма.

Политический абсентеизм уклонение граждан от участия в политической жизни общества, проявляющееся, прежде всего, в отказе принимать участие в выборах.
Политическое участие - это политическая активность граждан, направленная на формирование и деятельность политических институтов.

Формы политического участия:
1. Реакция (позитивная, негативная) на решения политической системы, ее институтов или представителей, не связанная с необходимостью высокой активности человека.
2. Участия в политической деятельности и примыкание к ним общественных организаций: партий, профсоюзов, групп давления, молодежи, политических объединений.
3. Деятельность, связанная с передачей полномочий. То есть участие в выборах местного и государственного уровня, референдумах и т.д.
4. Выполнение политических функций в рамках государственных институтов, включая СМИ.
5. Профессиональная руководящая политико-идеологическая деятельность.
6. Участие во внеинституциональных политических движениях и акциях, направленных на коренную перестройку существующей политической системы.

Особым значением для политической системы, действующего режима правления обладают формы и способы политического участия, выражающие политический протест населения.

Политический протест представляет собой разновидность негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в обществе политическую ситуацию или конкретное действие отдельных органов государства и власти или политических оппонентов.
В зависимости от причин, вызвавших протест, граждане могут добиваться своих целей либо путем корректировки правительственного курса, не меняя при этом основ и принципов сложившейся политической системы и режима правления, либо борясь за изменение базисных основ и способов существования власти.
В этом смысле формы политического протеста могут быть:
  • Конвенциональными (легальные)
  • Неконвенциональными (незаконные)
Источники:

Политическая идеология

Политические идеологии – это систематизированная система взглядов, воззрений, идей, выражающих коренные интересы различных социальных групп по поводу власти, её завоевания, защиты и использования.
Политические идеологии это одновременно и доктрина (учение), и программа, и политическая практика.

Политической идеологии присущи следующие функции:

  • Выражение и защита интересов определенной социальной общности (группы, класса, нации);
  • Внедрение в общественное сознание своих критериев оценки политических событий, политической истории;
  • Интеграция (объединение) людей на базе общих оценок, ценностных ориентаций, политических представлений;
  • Организация и регулирование поведения людей на основе общеидеологических норм и ценностей;
  • Обоснование мотивов политического поведения и мобилизация социальных общностей на реализацию поставленных задач;
  • Легитимизация власти: рациональное обоснование (оправдание) деятельности правящей элиты.


Выделяют три основных уровня функционирования политической идеологии:

  • Теоретико-концептуальный, на котором формируются основные положения и обосновываются идеалы и ценности определенного класса, нации, социальной общности;
  • Программно-политический, на котором социально-философские принципы и идеалы переводятся на язык программ и лозунгов, формируется нормативная основа для принятия управленческих решений и политического поведения граждан;
  • Актуализированный, который характеризует уровень освоения гражданами идей, целей, принципов конкретной идеологии. На этом уровне определяется степень влияния идеологии на практическую деятельность людей.


Основные виды политических идеологий

Виды политических идеологий:
1. Либерализм (самая ранняя политическая идеология, 18 век) – это учение и общественное политическое течение, провозглашающее свободу личности и другие гражданские и политические права индивидов и ограничивающее сферу деятельности государства. 
Основные документы:  
Декларация независимости США, принятая 1776.
«Мы считаем самоочевидными истины, что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, среди которых: право на жизнь, право на свободу, право на стремление к счастью».
Декларация прав человека и гражданина (принята 26 августа 1789, во время Великой Французской революции).
«Целью всякого политического объединения (и государства в том числе) является сохранение естественных, неотъемлемых прав человека. Эти права суть свобода, собственность, безопасность, и сопротивление угнетению.»
(частная собственность – гарант свободы)
2. Консерватизм – идейно-политическое учение и течение, ориентированное на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни и, в особенности, её ценностных устоев, воплощённых в семье, нации, религии и собственности.
Основоположники консерватизма противопоставляют идеи индивидуализации и свободы, взгляд на общество как на целостную систему, в которой нет прав, а есть только обязанности.
(Критическое отношение к человеческой природе)
3. Социал-реформизм – идеология, партии – социал-демократические.
Возник в начале 20 века как альтернатива капитализму, и поэтому его основное назначение – защита трудящихся масс.
Социал-реформизм – это социально-политическое учение и течение, ориентированное на эволюционное развитие, демократический социализм  его достижение путем постепенных реформ.
(Раскол на традиционный – защита рабочих масс и модернистский – защита рабочих масс в виде работников умственного труда)
4. Коммунизм (марксизм) – социально-политическое учение и течение, провозглашающее идею построения бесклассового общества, основанного на коллективизации, равенстве, высоком уровне производства и сознательности людей. 
(По Марксу бесклассовое общество будет достигнуто тогда, когда наступит коммунистическая формация – исчезнет частная собственность)
5. Фашизм  – социально-политическое учение, течение и социальная практика диктаторского типа, представляющее государство как высшую ценность и основанное на признании превосходства одной нации над другими. 
(Почти все идеологии направлены на милитаризацию)
6. Анархизм (греч. - безвластие) – социально-политическое учение, отрицающее позитивную роль государственной власти и выступающее за освобождение личности от любых видов власти вообще.
(Главный принцип - самоорганизация)


Источники:



Политические партии и партийные системы

Политические партии

Политическая партия – это специализированная организационно-упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Признаки партии:

1. Наличие программы, в которой сформированы цели и стремления партии.
2. Наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни.
3. Наличие лидеров, руководящих органов, партийных функционеров.
4. Наличие разветвленной системы первичных местных организаций.
5. Участие в борьбе за политическую власть.

Функции партий:

1. Функция социального представительства.
2. Собственно-политическая – овладение государственной властью с целью осуществления своей программы.
3. Социальной интеграции – примирение интересов различных социальных групп.
4. Идеологическая – разработка партийной идеологии и программы.
5. Политического рекрутирования – подготовки кадров для политических институтов.
6. Электоральная – организующая участие в избирательных кампаниях.\

Классификация партий:

1) В зависимости от идеологии:
  • Либеральные
  • Консервативные
  • Коммунистические
  • Социал-демократические
  • Националистические
  • Клерикальные
2) По месту в политическом спектре общества:
  • Левые – пропагандируют идею сильного государства, имеющего большое влияние на общественную жизнь (коммунисты, социал-демократы)
  • Правые – строят свою деятельность в соответствии с идеями гражданского общества, характеризующегося слабой ролью государства в жизни общества (либеральные, консервативные, националистические, клерикальные)
  • Центристские 
3) По способу деятельности:
  • Реформистские – выступают за постепенное преображение общества с использованием легитимных средств воздействия на власть.
  • Революционные – стремятся к преображению общества с использованием средства борьбы, которые, с точки зрения существующего режима, являются незаконными.
4) По организационному принципу:
  • Централизованные партии с формальным (фиксированным) членством, сильным руководством, контролем жесткой партийной дисциплиной и единой системой парламентского поведения.
  • Децентрализованные партии с нефиксированным членством, слабой партийной дисциплиной.
5) По участию в осуществлении власти
  • Правящие партии, победившие на выборах, сформировавшие правительство и имеющие возможность проводить собственный политический курс.
  • Оппозиционные партии, которые по результатам выборов не имеют возможности осуществлять властные функции.
       Оппозиционные партии бывают:
    •  Легальные (зарегистрированные в стране)
    •  Нелегальные (действуют подпольно)
       Функции оппозиции:
    •  Систематически критиковать деятельность правительства, указывая на его                     ошибки       и недостатки.
    •  Предлагать альтернативные варианты решения возникающих проблем.
    •  Контролировать действия властей с точки зрения их соответствия конституции и           предвыборным обещаниям.
    •  Сменять существующее правительство на следующих выборах.
6) В зависимости от целей:
  • Кадровые – небольшие по численности, цель деятельности – победа на выборах, характерны: слабая партийная дисциплина, нефиксированное членство, приверженность к либеральным или консервативным идеологиям.
  • Массовые – большие по численности партии, цель деятельности которых – захват власти, фиксированное членство, жесткая партийная дисциплина. Придерживаются, как правило, фашистской или коммунистической идеологий.
  • Партии избирателей – цель деятельности – победа на выборах. Стремление выражать не групповые, а общенациональные интересы, поэтому для них характерны: слабая партийная дисциплина, отсутствие идеологий, «сезонный» характер деятельности.

Партийные системы

Политические партии играют главную роль при формировании центральных и местных органов власти. 
3 основных правила формирования центральных и местных органов власти:
1. В деятельности парламента и правительства могут участвовать только зарегистрированные в данной стране партии.
2. В работе парламента могут принимать участие только те партии, которые получили мандаты в результате выборов.
3. Правительство формируется одним из 2-ух возможных вариантов:
   • Из представителей партии, получившей абсолютное большинство голосов на выборах. Такое правительство – однопартийное.
   • Из представителей партии, получившей относительное большинство голосов на выборах и одной или двух близких по идеологии мелких партий блокировка с которыми даёт абсолютное большинство голосов. Такое правительство – коалиционное.
Совокупность всех партий и взаимодействий между ними называется партийной системой.

Виды партийных систем:
1. Однопартийная, монопартийная – при которой единственная партия монополизирует государственную власть (Советский Союз, Куба, Северная Корея, Китай)
2. Двухпартийная – на самом деле состоит из нескольких партий с заметным преобладанием наиболее влиятельных (США – республика, демократия, Великобритания – лейбористская ( либеральная) консервативная)
- проекты не доводятся до конца из-за смены власти одной партии на власть другой

3. Многопартийная, при которой активную роль в политической жизни играют несколько партий ни одна из которых не обладает политическим доминированием (Италия, Голландия, Швеция, Норвегия)

Источники: